مشخصات رأی: رأی وحدت رویه شماره ۶۹۹ هیأت عمومی دیوان عالی کشور، مورخ ۱۳۸۶/۳/۲۲.
موضوع: آیا سازمان‌های دولتی می‌توانند به آرای کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری‌ها در دادگاه‌های دادگستری اعتراض کنند؟
مفاد رأی: کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری‌ها به اختلافات میان شهرداری و مؤدیان درباره عوارض رسیدگی می‌کند و قانون برای آرای آن، مرجع تجدیدنظر پیش‌بینی نکرده است. از سوی دیگر، به موجب اصل ۱۷۳ قانون اساسی و آرای وحدت رویه دیوان عدالت اداری، آن دیوان صلاحیت رسیدگی به شکایات دستگاه‌های دولتی را ندارد. پس اگر رأی کمیسیون به ضرر یک دستگاه دولتی صادر شود، تکلیف چیست؟ هیأت عمومی رأی داد که سازمان‌های دولتی می‌توانند برای رفع تخلف احتمالی از قانون در آرای کمیسیون ماده ۷۷، به مراجع دادگستری — که به موجب اصل ۱۵۹ قانون اساسی مرجع عام تظلم‌خواهی است — مراجعه کنند. بدین ترتیب، خلأ ناشی از عدم پیش‌بینی مرجع اعتراض، با صلاحیت عام دادگستری پر شد.
کاربرد عملی: دستگاه‌های اجرایی که به رأی کمیسیون ماده ۷۷ اعتراض دارند، نباید به بهانه عدم صلاحیت دیوان عدالت اداری از پیگیری منصرف شوند؛ مسیر آنان دادگاه عمومی دادگستری است. این رأی، یکی از مهم‌ترین مستندات «صلاحیت عام دادگستری» در برابر مراجع شبه‌قضایی است. شهرداری‌ها نیز می‌توانند در موارد مشابه، با استناد به همین رأی، از آرای کمیسیون ماده ۷۷ در دادگاه دادگستری دفاع کنند.