📅 … 🕐 …

رأی وحدت رویه شماره ۷۸۶ — قطعیت نظرات شورای انتظامی نظام مهندسی

مشخصات رأی: رأی وحدت رویه شماره ۷۸۶ مورخ ۱۳۹۸/۱۰/۲۴ هیأت عمومی دیوان عالی کشور.

موضوع: قطعی و غیرقابل اعتراض بودن نظرات شورای انتظامی سازمان نظام مهندسی در مراجع قضایی.

مفاد رأی: هیأت عمومی با استناد به قسمت اخیر اصل یکصد و پنجاه و نهم قانون اساسی («تشکیل دادگاه‌ها و تعیین صلاحیت آن‌ها منوط به حکم قانون است») و ماده ۲۴ قانون سازمان نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۴ مقرر داشت که «نظرات شورای انتظامی نظام مهندسی با اکثریت سه رأی موافق، قطعی و لازم‌الاجرا است» و قطعیت مورد نظر مقنن در ماده مذکور اطلاق دارد. بنابراین رأی شعبه ۲۸ دادگاه تجدیدنظر استان تهران که نظر صادره از شورای انتظامی نظام مهندسی را قابل اعتراض در مرجع قضایی ندانسته بود، به نظر اکثریت صحیح و مطابق موازین قانونی تشخیص داده شد.

کاربرد عملی: مهندسان و اشخاصی که در شورای انتظامی سازمان نظام مهندسی محکوم به مجازات انتظامی شده‌اند، نمی‌توانند آن نظر را در دادگاه‌های دادگستری به اعتراض بکشند؛ راه اعتراض صرفاً در درون ساختار انتظامی نظام مهندسی (شورای انتظامی مرکزی) است. در مشاوره به موکلان مهندس باید این محدودیت از ابتدا تبیین شود تا انتظار بیهوده از دادگاه ایجاد نشود. البته این رأی در دکترین مورد نقد قرار گرفته و برخی آن را مغایر حق دادخواهی دانسته‌اند، اما تا زمانی که هیأت عمومی نظر دیگری صادر نکرده، لازم‌الاتباع است و دادگاه‌ها مکلفند به استناد آن، دعوی اعتراض به نظر شورای انتظامی را رد کنند.